骆铁军：不能把上了精炼设备作为不取缔中频炉的借口

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工业与信息化部原材料司巡视员骆铁军13日表示，我国已将彻底取缔“地条钢”作为今年钢铁去产能的重要任务，并要求6月30日前全面完成。为防止市场恶意炒作，钢价出现大起大落，工信部将指导地方科学把握去产能的力度和节奏。

骆铁军在“2017中国钢铁发展论坛”上表示：“2017年是钢铁去产能的攻坚年，任务更加艰巨，上半年要集中精力做好打击取缔‘地条钢’工作。”骆铁军强调，不能把上了精炼设备作为不取缔中频炉的理由和借口。在不锈钢行业，中频炉只能用于融化铬铁、镍铁等合金。行业内一致认为，中频炉冶炼不是钢铁行业的发展方向，而且监管难，应从根本上予以取缔。

据介绍，自去年年末全国开展打击“地条钢”专项行动以来，钢材市场环境得到了有效净化。“地条钢”由于投入成本低，往往采用贴牌造假、低价倾销的经营方式，其销售价格甚至可以远低于正规钢厂的成本价，由此造成钢材市场的恶性竞争。

“取缔‘地条钢’扭转了‘劣币驱除良币’现象，对钢材价格稳定起到了关键作用。”骆铁军表示，废钢资源利用由此也回归到本来面貌，流向了合法合规企业。不过，在取缔中频炉的强大压力下，个别设计院又开始为中频炉企业设计“中改电”方案，这是不允许的，与国家化解过剩产能的要求背道而驰，必须坚决制止。

同时，骆铁军强调，2016年各地压减粗钢产能超过6500万吨是实实在在的。然而有个别机构通过混淆产能和产量的关系，将停产产能复产后产生的产量作为新增产能，又把已化掉产能中停产的产能忽略掉，得出了“中国粗钢产能不降反升”的错误结论。


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我国将连续开启两轮地条钢督查  6月30日前彻底取缔

国家对于‘地条钢’的态度是零容忍。”4月13日，国家发改委产业司巡视员夏农在2017（第八届）中国钢铁发展论坛上表示，6月30日前彻底取缔“地条钢”，不仅仅是对“地条钢”生产企业进行关停，而是要彻底拆除所有“地条钢”有关设备。

夏农介绍，部级联席会议将联合各部委对“地条钢”连续开展两轮督查。第一轮是近日即将启动的对各地“地条钢”取缔拆除重点的专项督查，第二轮将是在6月底后，进行“地条钢”清理取缔的验收。

对此，工信部原材料司巡视员骆铁军也表示，2017年是钢铁行业去产能深化之年也是攻坚之年，需紧紧抓住处置“僵尸企业”牛鼻子，坚决取缔“地条钢”，倒逼落后产能加快退出，实现减量发展。

2016年中国钢铁产业粗钢集中度再创近10年来新低。冶金工业规划研究院报告显示，2007年至2011年，粗钢集中度逐年上升，2011年达到峰值，即前5家钢企粗钢集中度达33.71%，前10家达到49.2%，前15家达58.1%。但近年来集中度连续下滑，到2016年，我国前5家钢企集中度仅为21.89%，前10家集中度为34.09%，前15家集中度也低于五成，为42.49%。

环境承载力也是目前必须考虑的因素。骆铁军表示，统筹考虑市场需求、交通运输、环境容量和资源能源支撑条件，结合化解过剩产能，深化区域布局减量调整。

骆铁军指出，将对京津冀首都经济圈内重点产钢地区，研究城市钢厂整体退出政策，实现区域内减量发展。此外，沿海地区要转变将区域内钢厂一味转移到沿海建设的思路，不再布局新的沿海基地。

事实上，今年3月，河钢集团宣钢公司整体搬迁唐山乐亭沿海的产能转移项目获得河北省发改委批复。该项目正式启动后，将带动多家钢企向沿海减量转移。宣钢的整体搬迁也预示着河北钢铁产业布局正在悄然生变。

对此，河北省相关负责人表示，今年河北将加快廊坊、保定、张家口钢铁产能全部退出，承德、秦皇岛钢铁产能部分退出，支持武安、丰南、迁安等地企业整合重组，推进首钢京唐二期和石钢搬迁等重大项目。