管理评审浅析

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今天同时给我的一份资料，分享给村里的父老乡亲，o(∩_∩)o 哈哈

管理评审浅析

　　经过公司干部职工三个月的共同努力，到二OO五年五月二十四日我公司按照OHSAS18001标准建立的职业健康安全管理体系顺利通过中国质量认证中心（CQC）山东评审中心的认证审核。至此，公司已分别按照ISO9001-2000标准、ISO14001-1996标准和OHSAS18001标准建立并实施了质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系。三体系的建立和运行从根本上提高了公司的质量管理水平、环境保护意识以及员工的职业健康安全意识并改善了公司的工作、生活环境，更使得公司的各项管理工作开始由过去的粗放型管理逐渐向规范化、标准化、体系化管理迈进。

　　在三个体系的建立和实施过程中，大家从标准上能够了解并切身体会到“以顾客为关注焦点”、“充分关注相关方的要求”、“过程管理”、“方针、目标管理”、“环境因素的识别与评价”、“危险源的辨识与评价”、“环境管理方案”、“职业健康安全管理方案”、“运行控制”、“内部审核”这些要素在实际工作中的重要意义。但是，在质量、环境和职业健康安全管理这三个体系中都有一个在运行过程中极易被忽视并较难把握的非常重要的要素-----管理评审。下面就扼要介绍一下管理评审的定义、理解、特点、方法、流程和实施方法。

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　　一、 管理评审的定义
　　为确定主题事项达到规定目标的适宜性、充分性、有效性所进行的活动。通俗的理解就是通过资料的汇总分析、各类信息的加工整理对所建立的管理体系的适宜性、充分性、有效性进行评价和改进的过程，管理评审对一个组织来说是一项战略性的重大活动。

　　二、 管理评审的理解
　　1、管理评审是由公司的最高管理者组织的为确定公司的质量、环境、职业健康安全管理体系达到其规定的方针、目标的适宜性、充分性、有效性所进行的活动；
　　2、管理评审过程包括评审输入（材料、信息收集阶段）、评审活动（审验、评价和信息消化阶段）和评审输出（纠正、预防、跟踪、验证、持续改进阶段）三个环节；
　　3、管理评审是在综合组织内部、外部各种信息的基础上，对管理体系进行的正式评价；
　　4、管理评审应对管理体系的建立实施、运行情况形成结论；
　　5、内部审核的结果是管理评审活动的一部分，并且是管理评审输入的重要环节。

　　三 、管理评审的特点
　　1、高层次性
　　——最高管理者组织进行
　　——组织决策层和与管理体系密切相关的部门负责人参加
　　2、全局性
　　——对全局性、重大问题的评审
　　——解决体系问题对于防止同类问题再次发生作用巨大
　　3、长远性
　　——谋求质量、环境、职业健康安全方针和目标的长期适应性
　　——谋求管理体系的长期适应性
　　——从公司的长远利益考虑
　　——不是为了取得短期满足（如通过认证或某一个客户的认可，而这往往是体系运行效果不良的直接原因）
　　4、战略性
　　——三大管理体系的控制分为战术性控制和战略性控制
　　——内部审核属于战术性控制
　　——管理评审属于战略性控制
　　——管理评审是对重大问题的决策
　　——提出质量、环境、职业健康安全方针和目标的变更
　　——提出管理体系的变更
　　5、风险性
　　——利益与风险共存（任何管理评审的输出都可能存在利益与风险的矛盾）
　　——组织外部环境具有多变性、不可控性和复杂性
　　——任何重大决策都承担着一定的风险
　　——应采取措施使风险降到最低
　　——重视搜集各种数据和对数据进行科学的分析
　　——在重大决策前应集思广义，内审员可根据内审时发现的重大问题提出调整质量、环境、职业健康安全管理体系的具体建议

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　　　四、 管理评审的方法
　　　1、集体讨论法
　　　2、文件传阅法
　　　3、专题研讨法
　　　4、统计分析法
　　　任何组织可以根据组织的实际情况采用上述一种或几种具体的管理评审方法。

　　　五、 管理评审的流程
　　　1、管理评审的策划（包括评审的目的、目标、计划、内容、方法、要求、部门人员及其职责与接口）
　　　2、管理评审的组织
　　　——建立评审组织
　　　——最高管理者任评审组长
　　　——公司决策层人员和管理体系主要部门的负责人应作为评审组成员
　　　——必要时内审员可以作为评审组成员或参与相关的评审活动
　　　3、管理评审的准备（各种文件、数据、信息的收集、表格的准备及会议安排）
　　　4、管理评审的实施
　　　——选择适宜的管理评审方法
　　　——根据评审的实际情况作好各种管理评审记录
　　　——形成管理评审报告
　　　5、管理评审报告的主要内容
　　　——基本情况（包括目的、日期、主持人、参加人员等）
　　　——评审内容
　　　——评价结论
　　　——考虑到信息和相关方的需求，根据体系运行状况需做哪些改进或应采取什么预防措施
　　　6、调整、改进措施的实施与验证
　　　——管理评审的结果可能引起几种情况的调整改进
　　　★管理体系文件的更改
　　　　★资源的调整与补充
　　　　★过程的调整、改进
　　　　★组织机构的调整、完善
　　　　★职责的落实和重新分配
　　　　★质量、环境、职业健康安全方针和目标的重新制定和完善
　　　——管理评审引起的调整和改进是影响较大的项目，必须慎重对待
　　　——考虑到管理评审的风险性
　　　——尽量考虑以较小的风险换取更大的利益
　　　——对实施效果进行跟踪验证，以防止出现负效应和实施不到位
　　　——应评审管理评审过程的有效性
　　　——管理评审报告应作为下次管理评审的输入

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　　　以上简要介绍了管理评审的定义、理解、特点、方法、流程，那么，对于一个组织如何开展好管理评审呢？笔者认为组织应从以下几个方面着手考虑。
　　　1、抓好策划
　　　管理评审的策划包括确定管理评审的内容、重点、方法、时间安排及评审输入的要求，并以书面形式将管理评审计划发至参加管理评审的部门和人员；各部门提供的文件资料应重点突出，注重事实、数据和结论；对找出的问题应有分析、有建议；管理者代表或体系归口管理部门对各职能部门的工作应做到有布置、有检查，对达不到要求者，应提出继续完善的要求。
　　　2、开好管理评审会议
　　　最高管理者应与管理者代表共同研究确立会议的议题。最高管理者和管理者代表应各有侧重，前者应着重讲明管理评审会议的目的、意义和要求，根据会议的主题和重点组织好与会者的发言和讨论；后者应认真分析各部门的汇报材料，找出体系运行中存在的主要问题，引导与会人员深入讨论，取得共识，找出原因，明确改进的方向和办法，力求把管理评审会议开成生动、活泼、民主的讨论会、总结会。对于需要专题研究的事项，最高管理者可责成管理者代表或分管领导组织有关部门进行专项研究讨论并写出报告。
　　　3、作好记录
　　　管理评审记录是评审会议的重要客观证据，应由专人负责，记录人一般由体系归口管理部门负责人或公司文书担任。记录应反映与会者发言的真实情况，包括发言人的姓名和内容。
　　　4、注重整改的落实和措施实施情况的验证
　　　管理评审的结果可能会导致三大管理体系文件的更改或补充，组织机构的调整和职能的重新分配和完善，过程的改进和优化，资源的重新分配和补充等。要落实和解决这些问题，必须充分发挥体系归口管理部门的组织、协调、检查和考核作用及各职能部门的主导作用。按照PDCA循环的要求做好各阶段的实施工作。在整改过程中，对实施的措施必须进行跟踪和验证，验证一定要注重其有效性，对效果不明显或没有效果的，要重新采取措施，直到有效。
　　　总之，在管理评审过程中，只要坚持从实际出发，把管理评审视为对质量、环境、职业健康安全管理体系进行全面“会诊”并“对症下药”的有效评价手段，积极发现问题、解决问题而不是泛泛讨论或议而不决、决而不行，质量、环境、职业健康安全管理体系就能保持其适宜性、充分性和有效性，从而确保质量、环境、职业健康安全方针和目标得到实现，持续改进公司三大管理体系的业绩，促进公司各项业务的发展和开拓。