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2014年7月31日,欧盟官方公报称,原先针对来自中国和台湾地区进口的不锈钢紧固件所执行的反倾销措施中,复合金属紧固件(bi-metal fastener, 缩写BMF)将不纳入反倾销范围内。
该反倾销所涉及的产品海关编码为:7318 12 10, ex 7318 14 10, 7318 15 30, 7318 15 51, 7318 15 61 和7318 15 70,其中对来自中国大陆不锈钢紧固件的税率范围为11.4%~27.4%,来自台湾地区的为8.8%~23.6%。
复合金属紧固件是一种自攻自钻复合金属螺丝。自钻复合金属螺丝的螺身和头部是不锈钢材质,但尖端和导向螺纹是碳钢材质,以焊接方式组合,这样能让螺丝得以自行在坚硬的钢料上产生导孔和螺纹。同样地,自攻复合金属螺丝的螺身和头部也是不锈钢材质,导向螺纹是碳钢材质,并以焊接方式组合,以使得螺丝得以自行在坚硬钢料上切削螺纹。因此,两者都属于ex 7318 14 10编码内的产品。
目前,相对来说,复合金属扣紧固件在市场上属于新产品,具备碳钢的硬度和不锈钢的抗腐蚀能力。不需预置导孔即可贯穿25mm厚的钢板(一般不锈钢紧固件最多只能贯穿3mm的厚度)。
欧盟在调查中发现,复合金属紧固件在物理性、化学性以及机械性能方面都与不锈钢紧固件存在不同,这些产品性质的差异也导致它们在终端市场应用上的不同。两者的互通性十分有限。很多时候,复合金属紧固件不能代替不锈钢紧固件使用。在缺乏复合金属紧固件时,使用者反而更倾向于采用碳钢紧固件。另外,两者在加工过程、成本和定价水平也不同。
鉴于以上的差异性,欧盟决定将复合金属紧固件不剔除出此次不锈钢紧固件的反倾销案件范围内。此外,在调查过程中,代表欧盟制造商的相关协会也表示,目前欧盟境内并没有会员厂商生产此类产品,相关欧盟制造商协会对此也未发表异议。
据了解,此次将复合金属紧固件剔除出不锈钢紧固件反倾销范围是由台湾出口商世凯精密股份有限公司(Sheh Kai Precision Co., Ltd)提出申请的。2013年6月6日,应世凯精密股份有限公司的申请,欧盟委员会对原产于中国和中国台湾的不锈钢紧固件及其配件进行反倾销期中复审立案调查。
值得注意的是,此决议是具有可追溯性的(可追溯时间包括2005年5月22日-2005年11月19日征收的临时性关税),也就是说,此前因进口复合金属紧固件而被欧盟海关征收反倾销税的进口商(包括通过菲律宾转口的复合金属紧固件),将有可能获得退税,但相关退税必须由国家海关主管机关根据合适的海关法令提出相关要求。
此修正案在官方公报公布后正式生效,并可追溯至2005年11月20日。
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