2016年上半年钢铁行业贸易摩擦情况汇总

钳工百段

2016年上半年钢铁行业贸易摩擦情况汇总

2016年上半年各国钢铁行业反倾销、反补贴等贸易摩擦事件频繁发生，绝大多数与我国钢材产品出口有关，涉及建筑钢材、热轧板材、冷轧板材、中厚板、型材、涂镀板、不锈钢及钢管等多种钢材品种。据海关统计，2016年1-5月我国钢材出口4628万吨，同比增长6.4%，年化出口量近1.11亿吨。欧美等国家将钢铁行业的问题归结为我国廉价钢铁产品的出口，使得我国钢材贸易环境持续恶化反倾销、反补贴等压力持续增加。

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　2016年上半年部分钢铁行业贸易摩擦情况汇总

序号	发起国	涉案产品	采取措施	涉案国	具体内容
1	澳大利亚	镀铝锌板	反倾销	中国	2016年1月6日，澳大利亚对原产于中国的镀铝锌板作出反倾销免税调查终裁：不免除对原产于中国的进口无铬镀铝锌板的反倾销措施。
2	澳大利亚	焊管	反规避终裁	中国、韩国、马来西亚	在终裁公告中，澳大利亚调查机关建议将原征税范围扩大，将天津市富仁德钢管有限公司、天津市瑞通钢铁有限公司等公司出口的合金焊缝管纳入征税范围。
3	澳大利亚	镀锌板卷	反规避终裁	中国	建议将原征税范围扩大，将中国台湾烨辉企业股份有限公司、鞍钢股份有限公司和本溪钢铁（集团）国际经济贸易有限公司出口的合金镀锌板纳入征税范围。
4	澳大利亚	镀铬钢条	反倾销	意大利、罗马尼亚	初裁：意大利涉案产品不存在倾销，罗马尼亚涉案产品的倾销幅度为22.4%～78.2%。
5	澳大利亚	钢筋	反倾销终裁	中国	对中国直径不超过50毫米的热轧螺纹钢筋（普通圆钢筋、不锈钢及钢筋网除外，征收11.7%-30%的反倾销税。
6	澳大利亚	盘条	反倾销终裁	中国	对横截面直径不超过14毫米的热轧盘条（热轧螺纹钢筋卷和不锈钢卷除外）征收37.4%-53.1%的反倾销税。
7	澳大利亚	空心型材	反倾销	中国等	2016年5月16日，澳大利亚反倾销委员会发布对原产于中国、韩国、马来西亚和台湾地区空心型材反倾销案免税调查结果，驳回申请方ThyssenKruppMannexPtyLtd.关于对涉案产品豁免征收反倾销税的请求。
8	澳大利亚	钢铁产品	进口关税	中国	4月23日，澳大利亚政府宣布，澳洲将对某些类中国钢铁课征进口关税，以保护国内钢铁业者，免受中国出口大量过剩钢品的冲击。澳洲对中国钢铁的进口关税税率将从11.7%至57%不等。
9	巴基斯坦	冷轧钢板	反倾销	中国/乌克兰	2016年1月13日，巴基斯坦决定对中国和乌克兰进口的涉案产品征收为期4个月的临时反倾销税，税率8.31%-19.04%。
10	巴基斯坦	钢材	提高进口关税		关税从此前的15%调升至30%
11	巴基斯坦	线材	反倾销初裁	中国	裁定涉案国的产品存在倾销，对巴基斯坦国内产业造成实质性损害，倾销与产业损害之间存在因果关系。鉴于巴基斯坦已对线材征收10%的进口关税且自2016年3月21日起加征30%的进口调节税，决定对涉案线材暂不另行征收临时反倾销税。
12	巴西	无缝钢管	临时反倾销	中国	近日，巴西发展工业外贸部照会中国驻巴使馆经商处，决定对原产自中国的无缝碳钢管征收为期6个月的临时反倾销税，幅度为810.46-1151.76美元/吨。
13	巴西	热卷	反倾销	中国	1月27日，巴西发展工业外贸部发布2016年第2号决议，决定对原产自中国的宽度大于等于600毫米、厚度大于等于4.75毫米的常规或连续铸造低碳和低合金平轧钢板产品（厚卷板）结束反规避复审调查，对涉案产品征收211.56美元/吨的反倾销税。
14	巴西	合金钢条	不征收反倾销税	中国	206年6月9日，巴西对进口自中国的合金钢条反倾销调查作出初裁，初步认定倾销与国内产业损害不存在因果关系，不建议征收临时反倾销税。
15	哥伦比亚	热轧条杆	反倾销	中国	近日，哥伦比亚贸工部照会中国驻哥使馆经商处，通告根据2016年第70号决议，对原产自中国的合金钢热轧条杆反倾销案作出终裁
16	海合会	镀层和彩涂	保障措施	所有	2016年6月9日，海合会贸易救济局技术秘书处发布公告，对进口扁轧制品发起保障措施调查。涉案产品海关税号为：721070和721090。
17	加拿大	螺纹钢	反倾销	中国/韩国/土耳其	2016年2月9日，加拿大边境服务署对原产于中国、韩国和土耳其的螺纹钢进行反倾销再调查，并对原产于中国的螺纹钢进行反补贴再调查。
18	加拿大	钢管	双反调查	中国	2月24日，加拿大边境服务署进口自中国的管线管双反调查倾销和补贴的最终调查，加方认定中国管线管行业存在“非市场经济情形”，并裁定中国企业倾销幅度为74%至351.4%，补贴金额为每吨12.1元至989.97元人民币。
19	加拿大	不锈钢水槽	双反	中国	3月1日，加拿大边境服务署发布公告对原产于中国的不锈钢水槽反倾销反补贴措施发起再调查，以重新确定正常价值、出口价格和补贴金额。
20	加拿大	碳钢管	反倾销、反补贴	中国、日本	2016年3月29日，加拿大国际贸易法庭（CITT）对原产于中国的碳钢管产品作出终裁，认定涉案产品对加拿大国内产业造成损害，但将外径为184mm、197mm，管壁厚度9-110mm等规格的产品排除在损害范围之外。
21	加拿大	中厚板	双反期终复审	巴西、中国、台湾地区、印度和乌克兰	认定若终止上述反倾销或反补贴措施：1.原产或进口自巴西、中国和乌克兰的上述产品的倾销行为可能继续或再度发生；2.原产或进口自台湾地区和印度的上述产品的倾销行为不可能继续或再度发生；3.原产或进口自印度的上述产品的补贴行为可能继续或再度发生。
22	加拿大	焊管	反倾销初裁	中国/日本	2016年6月22日，加拿大边境服务署对原产于或进口自中国和日本的焊接大口径碳合金钢管作出反倾销肯定性初裁，对中国的上述涉案产品作出反补贴肯定性初裁，初步裁定中国普遍倾销幅度为涉案产品出口价的96.7%，补贴幅度为30.3%，日本倾销幅度为20.1%-96.7%。
23	马来西亚	热轧板卷	终止保障措施调查		2016年1月11日，马来西亚国际贸易和工业部发布公告称在调查期内热轧板卷的进口未出现急剧增加，而且严重损害与进口产品之间无因果关系，决定终止此次保障措施调查。
24	马来西亚	彩涂板	反倾销	中国	马来西亚国际贸易和工业部对来自中国和越南的钢卷实施反倾销调查并对中国制造商和出口商出口到马来西亚的所有彩涂板卷征收52.1%的反倾销税。
25	马来西亚	冷轧板卷	反倾销	中国/韩国/越南	5月23日，马来西亚对原产于或进口自中国、韩国、越南的合金及非合金钢冷轧板卷作出反倾销肯定性终裁。自2016年5月24日至2021年5月23日对涉案产品征收为期5年的反倾销税。涉案产品倾销幅度分别为：本钢5.61%，江苏沙钢13.44%，中国普遍23.78%；韩国浦项3.78%，现代钢铁11.55%，韩国普遍21.64%；中钢住金越南公司13.68%，浦项越南公司3.09%，越南普遍13.68%。
26	马来西亚	钢筋、线材和盘螺		保障措施	应马来西亚钢铁协会申请，2016年5月28日，马来西亚对进口热轧混凝土钢筋条发起贸易保障措施立案调查；2016年5月29日，对进口线材和盘螺发起贸易保障措施立案调查。
27	美国	无缝钢管	双反调查	中国	2016年2月19日，美国对原产于中国的无缝碳钢和合金钢标准管、管线管和压力管作出反倾销和反补贴日落复审产业损害终裁，6位委员投票一致裁定，若取消反倾销措施，涉案产品对美国国内产业造成的实质性损害将继续或再度发生。
28	美国	中厚板	反规避调查	中国	2016年2月18日，美国商务部发布通知，决定对原产于中国的定尺碳素钢板进行反规避调查。申诉方在申请书中称，涉案产品在添加了少量合金元素后，规避相关反倾销措施。
29	美国	热轧卷板	反倾销	韩国、土耳其、巴西、日本等	初裁：韩国4%-7%，英国49%，荷兰和土耳其分别为5%和5%-7%，澳大利亚23%，巴西34%，日本7%-11%。
30	美国	不锈钢板材和带材	双反调查	中国	美国商务部继续对自中国进口的不锈钢板材和带材产品进行“双反”调查，将于5月9日左右公布反补贴初裁结果，7月21日左右公布反倾销初裁结果。
31	美国	钢钉	反倾销行政复审终裁	中国	涉案产品海关编码为7317.00.55、7317.00.65、7317.00.75、7907.00.6000。反倾销税为11.95%。
32	美国	中厚板	双反调查	中国、韩国等	5月20日，美国对进口自中国、奥地利、比利时、巴西、法国、德国、意大利、日本、韩国、南非、土耳其和台湾地区的碳合金钢定尺板作出反倾销产业损害调查肯定性初裁，对进口自中国和韩国的上述涉案产品作出反补贴产业损害调查肯定性初裁，对进口自巴西的涉案产品作出反补贴产业损害否定性初裁。
33	美国	矩形钢管	反倾销	土耳其	5月10日，美国商务部发布对土耳其焊接碳质薄壁矩形钢管（薄壁厚度小于4毫米）反倾销行政复审案否定性终裁：AgirHaddecilik A.S.在本次行政复审调查期内的倾销幅度为0%。
34	美国	碳钢及合金钢	337调查	中国	5月26日，美国国际贸易委员会(ITC)表示，已经决定对来自中国的部分碳钢和合金钢产品发起调查。美国钢铁公司认为输入美国销售的部分碳钢和合金钢产品的如下行为违反了《美国1930年关税法》第337节条款该委员会把中国40家钢铁生产企业和销售子公司列为调查对象，其中包括宝钢、河钢集团、武钢、鞍钢集团和沙钢集团等。
35	美国	不锈钢	反补贴	中国	2016年6月27日，美国商务部对华不锈钢板材和带材双反案中的反补贴案作出紧急情况初裁，初步裁定宁波宝新、山西太钢、大明国际司及其他不锈钢板材和带材出口商或生产商存在短期内大量出口涉案产品（一般指自立案申请之日起最少3个月内出口量增加15%以上）以规避可能作出的肯定性裁定结果的紧急情况。该紧急情况终裁将与反补贴终裁一并发布。
36	美国	冷轧板卷	反倾销/反补贴	中国/日本	2016年6月22日， 美国国际贸易委员会对中国和日本的冷轧钢板作出反倾销产业损害肯定性终裁，对华冷轧钢板作出反补贴产业损害肯定性终裁。鉴于美国国际贸易委员会的本次产业损害终裁结果和美国商务部于2016年5月16日对中国和日本涉案产品作出的反倾销反补贴终裁（中国普遍倾销幅度为265.79%、补贴幅度为256.44%，日本普遍倾销幅度为71.35%）均为肯定性的，本案反倾销反补贴征税令预计将于2016年7月7日发布。
37	墨西哥	无缝钢管	反倾销	中国	2月22日，墨西哥经济决定对原产自中国的无缝钢管反倾销措施启动日落复审调查。该立案决议自发布次日起生效。
38	墨西哥	强化钢铁绳缆	反倾销	中国、西班牙和葡萄牙	对原产自中国的进口产品征收1.02美元/公斤
39	墨西哥	冷轧钢板	反规避调查	中国	对原产中国的冷轧含硼合金钢板反规避调查公开听证会将于4月22日10：00在经济部的“改革拉丁塔”的A礼堂举行。
40	墨西哥	线材	反倾销调查	中国	对原产自中国的线材反倾销案召开公共听证会。
41	南非	热轧板卷	保障措施调查	所有	对进口轧扁钢、非合金钢及不锈钢除外的其他合金钢、卷状或非卷状窄钢带、热轧扁钢、非包层涂层镀层钢(晶粒取向电硅钢除外)产品发起保障措施调查。
42	欧盟	钢筋	反倾销	中国	2016年1月29日，欧盟对原产于中国的进口高抗疲劳性能混凝土钢筋作出反倾销初裁，决定对中国涉案产品征收为期6个月的临时反倾销税，税率为9.2%～13.0%
43	欧盟	不锈钢	反倾销	中国/俄罗斯	据外媒称，欧盟认定自中俄两国进口的不锈钢倾销对欧盟制造商造成实质损害。征收的反倾销税最高达26.2%，将持续6个月；征税可能延长5年，取决于调查的最终结果。其中，对中国不锈钢的反倾销税率在13.8%至16%之间，对俄罗斯的反倾销税率为19.8%至26.2%。
44	欧盟	热卷/中板/无缝钢管	反倾销	中国	2016年2月13日，应欧洲钢铁工业联盟的申请，欧盟对原产于中国的进口非合金和其他合金钢质热轧平板产品进行反倾销立案调查；对原产于中国的进口非合金或其他合金钢质厚板进行反倾销立案调查；应欧盟无缝钢管产业保护委员会的申请，欧盟对原产于中国的进口铁（除铸铁之外）或钢（除不锈钢之外）质外径超过406.4毫米的圆截面无缝管进行反倾销立案调查。
45	欧盟	不锈钢紧固件	反倾销到期	中国、菲律宾、台湾地区	2014年4月14日，欧盟发布公告，对外告知原产于中国、菲律宾、台湾地区的不锈钢紧固件产品反倾销措施将于2017年1月8日到期。
46	欧盟	进口钢铁	预先监控	所有第三国	4月29日，欧委会发布公告决定对进口钢铁产品采取预先监控措施，措施自公告之日起21个工作日后生效。
47	欧盟	热轧卷板	反补贴	中国	欧盟委员会13日发布公告称,欧盟继今年2月份对中国热轧卷板发起反倾销调查后,目前又发起反补贴调查。
48	欧盟	冷轧板卷	提高反倾销税	中国/俄罗斯	欧洲委员会近日终裁，对中国冷轧板卷征收19.8%-22.1%反倾销税，高于2月份开征的13.8%-16%临时反倾销税率；将俄马钢冷板反倾销税率从之前的19.8%下调至18.7%外，谢韦尔和新利佩茨克税率从26.2%分别提高到34.1%和36.1%。
49	泰国	H型钢	保障措施	所有	2016年2月4日，应泰国暹罗钢铁有限公司的申请，泰国对进口热轧H型结构合金钢进行保障措施立案调查。
50	泰国	低碳线材	反倾销	中国	决定对从中国低碳线材征收12.81-31.15%反倾销关税执行时间5年。
51	泰国	螺纹钢和圆钢	进口新规	中国	日前，泰国工业标准协会发布进口螺纹钢及圆钢新规，从9月份开始执行。新规规定需要提供供应商生产流程图，并且供应商必须获得9001：2008认证及ISO14001：2004认证。并对进口钢材的金属含量有更加严格的规定，其中铝、硼、铬、铜、铅、锰、钼、镍、铌、硅、钛及钒元素的最高含量均低于中国出口退税最低标准，中国出口至泰国螺纹钢及圆钢必定难以获得中国出口退税，可见泰国政府此项新规定主要针对中国。
52	伊朗	钢坯、长材、扁平材和钢管	上调进口关税	所有	上调幅度5%-16%，覆盖产品涉及263个海关编码，自3月20日新的伊朗年开始生效。宽度大于600mm、厚度小于3mm的未涂覆热轧板卷的进口税率从15%上调到20%，长材包括工字钢和H型钢从20%上调至26%，钢坯进口税率从10%上调至15%。
53	印度	热轧平板	保障措施	所有	2016年1月7日，印度保障措施调查局表示将于2016年2月5日11时召开对进口厚度不大于150毫米、宽度不低于600毫米的热轧平板（热轧卷板除外）保障措施听证会。
54	印度		最低进口价格	所有	印度政府于中国春节前正式宣布执行最低钢材进口价格（MIP）。
55	印度	不锈钢	反规避调查	中国/韩国等	2016年2月19日，印度对来自中国、中国台湾、韩国、欧盟、南非、泰国和美国的不锈钢冷轧平板启动反规避立案调查。
56	印度	热轧平板	反倾销立案调查	中国、日本、俄罗斯、韩国、巴西和印度尼西亚	涉案的具体产品为宽度不超过2100毫米、厚度不超过25毫米的热轧板卷，以及宽度不超过4950毫米、厚度不超过150毫米的热轧钢板。
57	印度	冷轧板卷	反倾销调查	中国、日本、韩国和乌克兰	印度商工部发布公告称，应其国内产业代表的申请，决定对原产于或进口自中国、日本、韩国和乌克兰的冷轧板卷产品发起反倾销调查，本次调查涉及印度海关7209、7211、7225和7226税号项下产品。
58	印度	无缝钢管和空心型材	反倾销	中国	5月17日，印度发布公告，对原产于或进口自中国的铁（铸铁除外）、合金或非合金钢（不锈钢除外）无缝钢管和空心型材作出的反倾销肯定性初裁结果，决定对涉案产品征收不超过6个月的临时反倾销税，征税额度为每公吨961.33～1610.67美元与涉案产品到岸价差额。
59	印度	所有	管控措施	所有	印度钢铁部将实施严格的质量管控措施。该措施要求执行印度标准局（BIS）的质量标准，不论原产地，除非有文件证明是按照有关BIS标准生产的，否则不允许进口。新措施将在印度官方宪报上公布三个月后生效，但何时公布尚不清楚。
60	印度	棒材和线材	反倾销	中国	6月7日，印度商工部发布公告，对原产于或进口自中国的热轧合金或非合金钢棒材和线材进行反倾销立案调查，倾销调查期为2015年7月～2015年12月，涉案产品为印度海关7213和7227税号项下产品。
61	印尼	冷轧板卷	反倾销	日、韩、中国大陆、越南及中国台湾	反倾销税率分别为：台湾厂商5.9－20.6％，日本厂商18.6－55.6％，南韩厂商10.1－11％，越南厂商12.3－27.8％，中国大陆厂商13.6－43.5％。
62	印尼	热轧板	继续征收反倾销税	中国、新加坡、乌克兰	印尼财政部自2016年4月2日起继续对自中国、新加坡、乌克兰进口的宽度600毫米及以上、厚度4.75毫米~10毫米或10毫米以上的铁制及非合金钢热轧板征收为期3年的反倾销税。
63	约旦	铁和钢制的条、杆	取消保障措施	所有	约旦决定自2015年12月16日取消对进口铁和钢制的条、杆的保障措施税。
64	越南	进口合金和非合金的半制成品和制成品	保障措施	所有	2015年12月25日，应国内企业的申请，越南对进口合金和非合金的半制成品和制成品进行保障措施立案调查。
65	越南	镀锌钢管	反倾销调查	中国（含香港）、韩国	3月7日，越南《人民报》报道，越南工贸部颁发第818/QD-BCT决定，对自中国（含香港）和韩国进口的镀锌钢管采取反倾销调查措施。
66	越南	钢坯和长材	临时保障措施		方坯税率23.3%，长材14.2%，3月22日生效，期限200天。
67	越南	冷轧不锈钢	反倾销	中国等	日前，越南对来自中国、印度尼西亚、马来西亚和台湾地区冷轧不锈钢征收反倾销税。对中国冷轧不锈钢的反倾销税率从原来的4.64%-6.87%上调至17.47%-25.35%，对印尼的税率从3.07%上调至13.03%，对马来西亚的下调1.16%，对台湾地区的维持原有税率不变。新的税率执行时间自今年5月14日至2019年10月6日。
68	智利	热轧条杆	保障措施	所有	智利财政部4月22日发布公告，决定对进口的普通钢铁和合金钢铁热轧条杆采取最终保障措施，征收为期6个月38.9%的从价附加税。
69	中国	取向电工钢	反倾销初裁	日本、韩国和欧盟	根据初裁决定，进口经营者在进口上述来源的该产品时，应依据初裁决定所确定的各公司的倾销幅度（14.5%-46.3%）向中国海关提供相应的保证金。