节能与新能源汽车产业发展规划公布 产业发展与国际水平之间的差距正在拉大

闲庭信步

　　酝酿两年之久的《节能与新能源汽车产业发展规划》近日正式发布，随后，工信部、科技部等相关部门进行了密集的规划讲解和技术探讨会。政策规划完成之后，市朝瓶颈如何突围成为行业焦点。

　　在政策升温之时，最近发布的以新能源产业为重点的《2012中国汽车产业蓝皮书》中却显示，中国新能源汽车产业发展与国际水平之间的差距正在拉大。这种差距不仅体现在保有量上，而且体现在技术、研发等各个领域。

　　“促进新能源汽车产业的发展，政策只能起到促进与协调的辅助作用，最终要以市场需要为导向。”发改委产业协调司机械装备处调研员吴卫接受《每日经济新闻》记者采访时表示。

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　　新政催热混合动力

　　从新能源技术路线来看，《规划》明确提出“重点推进纯电动汽车和插电式混合动力汽车产业化，同时推广普及非插电式混合动力汽车、节能内燃机汽车”

　　上今年半年，整车企业生产新能源汽车3167辆，其中，纯电动汽车3021辆、插电式混合动力汽车146辆；销售新能源汽车3525辆，其中，纯电动汽车3444辆、插电式混合动力汽车81辆。

　　另外，非插电式混合动力产销分别为3807辆和3905辆，替代燃料汽车产销分别为2.11万辆和2.17万辆。

　　明显的是，非插电式混合动力被排挤在新能源汽车的行列之外，针对目前新能源汽车和混合动力汽车的市场局面，董扬表示，由于非插电车混合动力车型，对于基础设施和市撤境的要求，比其他类型新能源汽车简单很多。所以，在短期内，非插电是混合动力汽车的市场规模与发展速度，势必远远高于新能源汽车。

　　也就是说，在短期内，混合动力汽车将成为节能与新能源汽车市场的主力产品。

　　“由于在混合动力领域，国外企业无论在技术上，还是在市场推广上，都已经达到成熟水准，作为中国市场的战略规划，没有偏重这一领域也是自然。”一位汽车行业人士告诉记者。

　　《规划》显示，乘用车的燃料消耗节能标准，到2015年，当年生产的乘用车平均燃料消耗量降至6.9升/百公里，节能型乘用车燃料消耗量降至5.9升/百公里以下。到2020年，当年生产的乘用车平均燃料消耗量降至5.0升/百公里，节能型乘用车燃料消耗量降至4.5升/百公里以下。

　　因此，在现阶段推行非插电式混合动力汽车也是促进排放目标早日市场的一条重要途径。

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　　新能源技术差距拉大

　　《蓝皮书》指出，我国电动汽车产业发展与国际差距正在拉大。据悉，未来20-30年，将是世界新能源汽车产业格局形成的关键时期。传统汽车具有领先优势的国家，都将发展新能源汽车提升到国家战略高度，积极开发和应用以动力电池为核心的汽车电动化技术，加快推进电动车产业化进程。

　　“三年的时间，中国新能源汽车产业从企图‘弯道超车’到目前看到明显差距。”国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞向记者表示。