“国五”出台将产生五大影响

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“国五”出台将产生五大影响


　　据日经技术在线报道，相信很多读者在今年回家过春节的往返路上或自驾游时，都为各地大气中PM2.5的增加做了或多或少的“贡献”。当然，在汽车日益普及的今天，上述返乡过年和现代游乐放松方式很正常，无可厚非。其实，如果油品质量再提高一些，即使假日开车长途出行，尾气排放造成的空气污染也可大大减轻。

　　 令人欣慰的是，这个假设已不再遥远。

　　 就在春节前几天，国务院在一次常务会议上要求，2013年6月底和12月底前分别出台硫含量不大于10ppm(10ppm指1升汽油中的硫含量必须小于10毫克)的国五柴、汽油标准，过渡期至2017年底。

　　 国五出台是好事，除了对环保和健康的积极影响外，还将对油品升级和传统汽车有重大影响，甚至影响到未来电动汽车的发展。

　　 一、国五对PM2.5的影响

　　 自美国驻华使馆2011年开始发布PM2.5数据后，PM2.5已成为中国环保和健康领域最热门的词汇，受到了人们的极大关注。

　　 中国汽车保有量现已突破2亿辆，虽然汽车尾气不是PM2.5的唯一成因，但却是几大罪魁祸首之一。国内很多大城市的肺癌发病率飙升就是明证。

　　 目前，中国各地所用汽柴油标准尚不一致，除北京已于2012年6月开始执行更严格的京五(类似国五)标准外，长三角和珠三角等部分地区在执行国四标准，而其他大部分地区则仅为国三标准。含硫量从50ppm降到10ppm是国五与国四最大的区别。为改善全国空气环境质量，国五标准的实施势在必行。

　　 环保部对北京2012年汽车排放污染物的一项研究表明，PM2.5细颗粒物和氮氧化物(也会转化为PM2.5)分别占全市总量的22%和58%，已成为首都空气污染的主要来源。

　　 北京目前机动车保有量为520多万辆，即使受到购车遗政策的控制，每年新增量也有24万辆，由尾气排放造成的空气污染压力将越来越大。北京市居民和国内外来京者对此深感忧虑，甚至在路上和室内公共场所都可经常看到“口罩一族”。

　　 中国汽车技术研究中心的试验和环保部的统计数据表明，符合国五标准的轻型及重型汽油车的氮氧化物排放量可比国四标准分别下降25%和43%，污染物总排放量将减少40%。现有汽车的氮氧化物也能平均减排15%，PM2.5颗粒物数量将因此降低。

　　 不过，由于空气污染的区域效应，如果北京周边地区不执行国五标准，单一个北京恐怕很难独善其身。

　　 另外，在长三角和珠三角等空气污染的重灾区，上海和南京将于2013年下半年分别实行国五汽、柴油标准，深圳、广州和杭州等城市也会在2015年实行国五标准。

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　　二、国五对油品升级的影响

　　 此前，中国的油品升级一直落后于排放标准升级。国五欲实施，相应的油品升级必先行，包括国三升国四，国四升国五。

　　 油品升级必然需要炼油企业设备和工艺改造，这也意味着成本会有上千亿元的增加，谁来买单呢？虽然国务院会议给出的原则是“合理补偿成本、优质优价和污染者付费”，且从目前的供油格局看，中石油和中石化责无旁贷。但身为垄断国企的“两桶油”一方面每年赚得盆满钵满，另一方面却总以炼油业务亏损严重为幌子，从政府那里再拿取巨额补贴。他们在相应的社会责任与自身经济效益之间权衡考虑后，升级的积极性能有多高？又愿主动分担多少比例呢？最终会不会又是“羊毛出在羊身上”，大部分由消费者承担呢？

　　 空气污染，油品升级，人人有责。所增成本最好由国家税收、油企和消费者共同承担。不过，应该透明，接受外部监督，把成本账单拿出来晒一晒，以合理地确定各方承担的比例。

　　 另外，除本着多用油者多付费这一市场原则外，“两桶油”进行优化管理、减员增效、控制成本均是合理选项。

　　 中国广大车主目前支付着比美国还高的油价，但却用着低质量的油品。如果“两桶油”在京的集团总部不在地价高昂的繁华地段，装修弃奢从简，不用1200万元那样的天价吊灯，少给职工在北京城区黄金地段买房的补贴款，平日的贪腐、浪费等行为少一些，就能多一些资金分担油品升级等减排环保、国民健康方面的社会责任。

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　　三、国五对自主品牌汽车厂商的影响

　　 实施国五标准将使自主品牌汽车厂商面临技术升级，调整核心零部件，升级发动机燃油系统和尾气排放系统的挑战。自主品牌遭遇的技术尴尬是，没有发动机电控单元(ECU)的核心技术，大部分厂商也没掌握柴油机的共轨电喷系统、电控单体泵、电控泵喷嘴等关键零部件技术。最直接的影响是发动机成本将增加，提高尾气排放技术也需要厂商投入大量研发成本。这些无疑都会加大整车成本压力。

　　 另外，现有汽油车及柴油车还需要装配尾气净化技术，如氮氧化物的总量控制技术等，以满足国五要求。在这方面中国厂商在与外国企业的竞争中也处于劣势。

　　 总之，从国五标准执行的短期来看，对合资品牌是利好。长期就要看自主品牌的技术研发力度了。

　　 四、国五对纯电动汽车的影响

　　 实施国五标准的最重要目的是减少环境污染，但代价是整车及燃油成本的增加，且后者在汽车整个使用周期中是一笔相当巨大的数额。

　　 而纯电动汽车没有燃油造成的尾气排放污染，且上游电力生产阶段和后期废旧电池产生的环境污染可集中处理。因此，从环保角度看，国五标准的执行将在一定程度上加快纯电动汽车的发展规模和速度。