福建建阳农业机械推广存在的一些待破解问题

风雷电

福建建阳农业机械推广存在的一些待破解问题

6月24日，建阳市小湖镇富民农机专业合作社理事长谢红有在机插中稻，高速乘坐式插秧机在田中来回穿梭，30多亩中稻半个上午就插完。

后塘村的机库里，2台碧浪半喂入收割机静静地停在那，其他机械整齐摆放在库里。谢红有告诉记者，该合作社已经拥有高速插秧机、收割机、拖拉机等农机280余台套，社员108户，这些农机总价值400多万元，社里有稻田1600亩，该社已获评国家农业部示范社。

建阳是全国商品粮基地，近年来该市积极推广农业机械，目前，全市拥有各种类型农业机械近6万台（套），全市机耕面积46.17万亩，机械耕作率为90.9%，是全省机耕率最高的县市之一；水稻机械化收获水稻面积35.08万亩，机械收获率为79.7%，是全省机械收获率最高的县市之一。

不过，在农机推广过程中，也存在一些问题待破解。

金额少，

农机补贴能否多投入？

在富民农机专业合作社机库，有一排8米高挑高的位置空着。谢红有说，这是特意为将要购买的4台谷物烘干机准备的。

整个小湖镇有双季稻2900多亩，早稻7月中旬就要收割了，如果没有谷物烘干机，稻子只能放在路边晒，既不安全、效率也低，而且一不小心就会被来往车辆碾碎，造成浪费。“一台15吨的谷物烘干机13万多元，国家补贴5万元，目前还没有省级补贴，我们自掏腰包的话要付8万多块钱，买不起啊”。

谷物烘干机真没有省级补贴吗？建阳市农机站站长范希强解释道：“谷物烘干机的省级补贴标准早已下达了，不过目前建阳市今年的省级农机补贴资金指标早已用完，没有多余的钱可补了。”

原来，今年省里下达给南平市的省级农机补贴250万元，其中给建阳的就有75万元，已经算多了。不过，农机使用在建阳有口皆碑、蔚然成风。省里的补贴指标一下达，不到一个星期就被踊跃的村民用完了。

“今年又买了一台插秧机，1400多块钱，去年只要800多块，听说明年会更贵。”书坊乡翔农农机专业合作社理事长张喜生有些无奈。

“随着农业机械化程度的提高，省里补贴的投向重点也会变化，不过，农机太实用了，大多数农民还是希望补贴能更多些、面更广些，补贴期限也更长些。”范希强说。

赶农时，

农机补贴能否早点定？

在建阳农机站采访时，许多村民正在办理农机补贴。来自潭城街道的村民小吴刚刚领到购买播种机的补贴款。“农机补贴很好，就是每年的标准定下来都有些迟”。

“今年的补贴实施方案是5月底下达的。因为今年的补贴方式由直补改为农民全价购机后再补贴，所以迟了些。”南平市农机总站熊春华科长说。

“每年一过春节，烟田就要起垄了，接下去又到春耕时节，许多农民都想买农机。可是标准定下来基本上都要等到4月份，有点迟了。”潭城街道利民农机专业合作社理事长曾雄香感叹。

谢红有也有同感：“如果谷物烘干机补贴标准早点定下来，我也好早点去订购，就不会像现在这样两难了。”

作为农机销售方，建阳东风农机贸易公司的老总杨水满也期待标准早点定。“可以根据补贴目录安排今年的调货计划，让农民早点拿到农机”。

“我们也希望省里的农机补贴标准早点下达。”范希强表示。这有两个好处，一是便于农民赶农时，合理安排今年的耕种计划；二是便于补贴的认定和发放。举个例子，今年补贴5月份定下来，可有些农民2月份就开始买农机了。从便民角度考虑，我们都会追认农民已购农机同样可获补贴，但由于时间差的存在，会有极少数人借此套补等，有时候很难认定。

没地放，

机库用地难能否解？

相较于谢红有所在农机专业合作社的标准机库，张喜生只有羡慕的份。

24日下午，在张喜生家的院子里，两台培土机放在院子里，酷热阳光下，反射光特别刺眼。

张喜生家有插秧机2台、联合收割机1台、培土机2台、挖掘机2台。合作社没有库房，张喜生家的农机要不堆在院子里，要不堆在自家的两个烤烟房里。现在又是烤烟时节，只好把农机取出来，搭个简易棚暂放，棚里放不下了，就堆在院子里。

这个2009年11月成立的合作社，成立之初就有50多个社员，70多台农业机械，如今更是超过100台。大部分社员的农机都是放在自家院子里，拿个遮阳布盖着。

“我们也知道日晒雨淋对农机的保养不好，但没办法。”张喜生说。

问题症结在于机库用地难解决。

按省里规定，建设一个600多平方米的标准机库，省里将给予8万元的补贴。所以合作社要新建机库，肯定要建符合标准的。但是，目前村里要找一个这样大面积，又适合存放农机的地并不容易。

“书坊翔农选了好几块地，要不太偏远，存放不方便，要不太小，不合标准；黄坑镇合作社选的地方也是太偏不安全……”范希强举了些例子。


那么，那些有标准机库的合作社是怎么做的呢？小湖富民农机专业合作社，是利用镇农机站所属的加油站改造而成，产权属于农机站，算借用；将口兴民农机专业合作社，部分土地是由镇政府帮助解决，但同时也承诺，如果将来遇到征地拆迁，合作社要积极配合。

关于农机专业合作社机库用地，省里2012年5月出台了一个文件，即《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的实施意见》,其中提到，农机专业合作社需要建造简易库(棚)、生产和管理用房等农业生产配套设施占用农用地的，按照设施农用地管理，不需要办理农用地转用手续。

也有成功实施的案例。今年2月5日，松溪县政府就批复了一块约5亩的机库用地，给当地的茶源农机专业合作社,如今机库已经完工。“这算个案，实际还是太难操作，希望省里能出台相应的配套政策细则。”范希强表示。