发改委反垄断调查剑指被指责“车价全球最贵”的国内汽车行业

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发改委反垄断调查剑指被指责“车价全球最贵”的国内汽车行业

　　在对液晶面板、白酒、奶粉、黄金首饰等行业的巨头开出罚单后，国家发改委反垄断调查又剑指被指责“车价全球最贵”的国内汽车行业。昨天，记者从中国汽车流通协会证实，协会受发改委委托，正在调查汽车产业违反《反垄断法》的行为，调查范围既包括进口汽车，也包括国产合资汽车，此外，除了车价，还包括4S店售后服务等。

　　收集国内外同车不同价情况

　　中国汽车流通协会常务副会长兼秘书长沈进军告诉记者，反垄断调查的信息不应该由该协会发布，但该协会的确是在协助发改委做一些反垄断方面的工作。他表示，消费者对新车价格尤其是进口车价格抱怨很多，但反垄断调查会涉及更大范围，除了进口车，还包括国产合资车价格问题、4S店售后服务等。

　　另据路透社昨日报道，早在去年，国家发改委就已开始调查汽车制造商是否为中国经销商制定了最低零售价，而汽车流通协会正在收集各品牌汽车的售价数据向发改委报告。对此，汽车流通协会方面回应说，目前中国市场不仅进口车价格与海外销售价格存在巨大鸿沟，合资生产的车型价格也明显高于海外同品牌车型，协会正在对此展开研究，收集各品牌汽车海外以及国内市场的售价、利润率、成本以及各国关税水平等数据。

　　去年年底，在汽车流通协会年会上，国家发改委价格监督与反垄断局副局长卢延纯就明确表示，要加大对汽车产业反垄断的力度，并确定了整车销售价格、售后服务、拒绝交易三个反垄断的重点。他透露，国家发改委将制止具有竞争关系的经营者协商汽车价格变动幅度、折扣或者达成其他费用协议、协同行为。

　　不过，针对国内汽车行业牟取暴利的说法，中国汽车工业协会秘书长董扬明确予以否认，认为是在“抹黑”汽车工业，与实际情况有很大出入。

　　昨天，汽车流通协会也一再强调，虽然媒体对部分进口车到中国价格翻倍，利润过高现象提出质疑，但进口车定价高、利润高并不代表垄断。“追求高利润是被允许的商业行为，并不违法。”汽车流通协会副秘书长罗磊表示，此次反垄断调查主要还是针对车企是否涉及一些垄断行为，例如是否要求经销商制定最低零售价，是否禁止跨区域销售等。

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　　关税、成本、流通导致价高

　　排量3.0T的新款奥迪Q7，在加拿大仅售7.8万加元，约合人民币46万元。但在国内，号称大幅优惠之后还比加拿大的售价贵了100万元左右。

　　奥迪A6车型，在中国售价38.3万元至74.26万元，美国售价则折合人民币25.82万元至34.85万元；至今仍在加价销售的大众途观，在中国的售价是19.98万元至31.58万元，美国市场的售价则折合人民币14.07万元至22.35万元。

　　“中国车价堪称全球最贵。”汽车流通协会相关负责人表示，这其中有关税的因素，也有生产成本的差异和汽车流通体系的原因。

　　对进口车而言，中外市场巨大的价格落差主要是关税原因造成，25%的关税、17%的增值税以及依照排量征收的消费税，使得进口车到岸后完税价格翻倍成为普遍现象。但国产合资车型价格也偏高令消费者难以接受。

　　“中国人力成本比美国、欧洲低得多，合资厂商也不像自主品牌有巨大的研发投入，为何车价反比国外贵？”从海外归来的黄先生认为，合资车企显然不愿放弃高利润，有操控价格的嫌疑。

　　某车企高管则一肚子委屈。他告诉记者，汽车是典型的规模化生产行业，丰田汽车一年产量900多万辆，是国内三大汽车巨头生产规模的总和，摊薄到每辆汽车，生产成本能一样？他认为，车价的简单对比，不能成为判断垄断行为的依据。在人工成本、原材料成本持续攀升的背景下，部分车企已经在偷偷降低配置水平甚至生产质量来比拼价格，这对消费者更不利。

　　“车价偏高在很大程度上也与实施多年的汽车流通管理办法有关系，获得厂商授权才能销售汽车，高成本高投入的4S店成为汽车销售和服务的主渠道，这加大了车企的话语权和控制权，经销商实际处于弱势地位，不利于价格体系的灵活调整。”北辰亚运村车市相关负责人表示。

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　　汽车品牌销售办法或面临调整

　　反垄断调查，对于由整车制造商掌控话语权的中国汽车流通链条来说无疑是一记重拳。此前，汽车流通协会已经多次建言，希望修改2005年开始实行的 《汽车品牌销售管理办法》。

　　该办法确立了“品牌授权经销”原则，让“被授权”的经销商从一开始就处于厂家的附庸地位，因此被认为充分代表了生产企业的利益。最近几年，汽车大卖场生存空间萎缩，进口车价居高不下，4S店大面积亏损等，都被认为是汽车品牌销售管理办法的弊端显现。

　　记者了解到，在当前4S店主导的汽车销售格局中，厂家制定汽车零售最低限价，违规经销商动辄被处罚的现象司空见惯，只是随着竞争的加剧，一些销售压力大或渠道管理不力的厂家，会对经销商私自降价或加价持默认态度。

　　除了限价销售外，汽车厂家强推4S店形式、垄断零配件配售、禁止经销商跨区域销售等行为，也涉嫌违背《反垄断法》。对4S店销售模式的反思，还可能改变目前一家经销店只能卖单一车型的状况，如大众4S店可能不用分一汽大众、上海大众，上海大众，也不用再单分出斯柯达品牌专卖。