从“一带一路”看云南钢铁发展商机

设计爱好者

从“一带一路”看云南钢铁发展商机

　　无论是一个国家还是一个地区，钢铁历来是经济和社会发展不可或缺的基础性支撑产业。我国实施的“一带一路”战略，使得西南地区的少数民族地区从对外开放的大后方、边陲转变为最前沿的重要节点和关键枢纽。这将深刻地改变这一少数民族地区的发展定位，极大地促进这些地区开放型经济发展。
　　作为我国最南端的少数民族聚居省份，在服务“一带一路”战略大局中，云南正逐步探索适合自身特点的跨越式发展之路。在此过程中，云南的钢铁业同样孕育着商机。

　　“三特殊”给云南钢企带来大机遇
　　在国内钢铁行业一片阴霾的大势下，云南钢铁业还有空间吗？答案是肯定的。这是因为该地区具有以下特殊优势。
　　特殊的区位发展优势。云南区位条件十分优越，地处中国、东南亚、南亚三大市场接合部。是中国通往东南亚、南亚的窗口和门户，云南全省边境线长达4061公里，占我国陆上边界的1/5，拥有国家一类口岸12个、二类口岸8个，与东盟的缅甸、越南、老挝3国接壤，与泰国和柬埔寨通过澜沧江—湄公河相连，并与马来西亚、新加坡、印度、孟加拉等国邻近，是我国毗邻周边国家最多、边境线最长的省份之一。
　　近年来，在建设中国-东盟自由贸易区的新形势下，随着公路、铁路、航空和水运网络的日趋完善，云南已初步形成了通往东南亚、南亚国家的3条便捷的通道。随着各条通道设施的进一步完备和通行条件的改善，云南优越的区位优势将得到进一步发挥，必将为中国-东盟自由贸易区，为中国的发展以及与东南亚、南亚各国的交流与合作做出更大贡献。
　　特殊的省情及资源优势。云南拥有丰富的资源，其资源总量居全国第6位，人均资源拥有量是我国平均水平的2倍。
　　一是水能资源丰富。云南境内有6大水系，全省水能资源蕴藏量达1.04亿千瓦，可开发量达9700多万千瓦，占全国可开发水力资源的20.5%。云南省已明确提出，要建设区域性、国际化的能源保障网，争取到2020年，以清洁能源为主的电力装机总量达到1亿千瓦，电网线路总长度达到43万公里。这将带动相关用钢需求的释放。
　　二是矿产资源丰富。云南素有“有色金属王国”的美誉，矿产种类多、储量大、经济价值高，目前已发现可用矿产150余种，占全国已发现矿产种类的93%，保有储量的潜在价值达3万亿元；已探明储量的矿种有92种，其中有35种储量居全国前5位，矿产地2700处，尤其是有色金属和磷矿储量丰富，其中居全国第一的矿种有锌、铅、锡、镉、铟、铊、蓝石棉等。近年来，云南10种有色金属的产量也已跃居全国第1位。
　　特殊的政策和发展规划优势。正因为云南拥有特殊的区位发展优势和特殊的省情及资源优势，国家对云南的开放发展寄予了很高的期望，并在发展规划和政策扶持方面给予了许多关照。同时，云南省政府也陆续出台规划和政策，实现地方与中央对云南发展的上下联动布局，从而使云南具备了许多后发优势。
　　例如，国务院《关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》，明确了国家对于云南省作为西南开放重要门户的战略定位，即我国沿边开放的试验区、西部地区实施“走出去”战略的先行区和西部地区重要的外向型特色优势产业基地等。
　　今年初，国家主席习近平考察云南时指出，希望云南主动服务和融入国家发展战略，建设面向南亚、东南亚的辐射中心，闯出一条跨越式发展的路子来。这进一步凸显出云南在“一带一路”、长江经济带等国家发展战略以及国家周边外交、对外开放格局中的重要地位和作用。今年7月16日，国务院批复《关于批准设立云南勐腊（磨憨）重点开发开放试验区的请示》，明确加快构建“一带一路”面向西南开放的门户，再次打开了云南钢铁业“走出去”的大门。

　　云南钢铁市场商机何在？
　　虽然目前钢铁行业处于低迷状态，但钢铁企业所创造的产值在地方经济所占的比重较大，“一带一路”战略下的各类项目建设以及地方稳增长所关注的对象同样少不了钢铁这个“大块头”。
　　今年初，云南省政府出台27条稳增长措施，其中，针对云南省钢铁、机电等产品市场价格持续走低、竞争力弱等情况，提出了重大建设项目优先采购本省产品的补贴政策等。另外，还包括进一步扩大社会投资，加快推进重点项目建设；支持工业企业扩销促产；促进住房消费等措施。
　　在基建投资方面，云南着力打造通江达海“大交通”网络体系，打通省际、国际间的水陆通道。今年是“十二五”规划的收官之年，云南预期目标是确保全省高速公路通车里程达到4000公里，新改建农村公路1万公里，铁路在建里程达到1644公里。此外，交通部门还将采取措施确保完成今年700亿元投资建设任务，包括高速公路420亿元、路网改造130亿元、农村公路150亿元、水运建设6亿元。
　　云南省还明确提出在推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路合作建设、构建孟中印缅等经济走廊的过程中，要建成面向南亚、东南亚的综合交通枢纽，力争到2020年铁路营运里程达到5000公里、高速公路达到6000公里、航道达到5000公里；建设广覆盖的航空网，到2020年，民用运输营运机场达到16个，建成一批通用机场，始发航线达到410条。
　　立足于“一带一路”战略和丝绸之路经济带建设，加快连接周边国家的综合交通、电力、信息和仓储物流等基础设施建设，可以断定，云南地区对钢材的消耗将非常可观。
　　同时，新型城镇化建设也将成为重要的发展动力。按照云南省政府提出的目标，2015年，云南省城镇化率要达到42%，开工建设70个城市综合体，新增生活污水管网1373公里，基本建成25万套城镇保障性住房；推进一批重点水利工程，新开工40件骨干水源工程，实施1000公里干支渠防渗工程；继续加快水能资源开发，加快乌东德、白鹤滩水电站前期工作，推进天然气支线管网建设，加大西电东送通道和输配电网建设力度，实施农村电网改造升级；优化产业布局，推进10个千亿元省级园区建设，州（市）重点推进50个百亿元园区建设等。
　　为适应经济快速发展需要，云南省已推广政府和社会资本合作（Public-PrivatePartnership,PPP）的投融资模式。2015年6月，云南省发展改革委推出该省第一批99个PPP示范项目，总投资规模达2812.27亿元，涉及能源、供水、污水垃圾处理、金融、文化等方面。这些PPP项目的推出，同样为钢铁企业提供了平等参与竞争的机会，既可入股，也可在从事项目建设中实现钢铁产品进军不同领域，商业前景十分可观。

　　云南钢企转型要寻找自己的路
　　政府层面“给力”自然是件好事，但从目前的总体情况来看，2015年以来，全球经济仍处于低迷期，国内宏观经济形势持续走低的局面也并没有得到根本改善。钢铁行业仍然存在几个根本性问题：一是市场需求仍处于低迷萎缩状态，市场倒逼企业压缩产能；二是钢铁产品价格持续走低，企业生产经营成本没有得到改观；三是很多促进经济稳增长的政策还只停留在大的层面，真正细化落地的、能让企业受益的措施力度还不够；四是投资拉动内需的力度还远远不够，刺激经济回暖的动作温和而且缓慢。
　　作为边疆欠发达地区，云南省的钢铁企业在转型发展方面要想搭上“一带一路”建设、边境开放的快车，有效支撑云南的经济发展，应该逐步思考并借鉴国家钢铁企业沿海沿江布局的战略思维经验，有效利用云南省与外界联接的特殊区位优势，在云南省顺国境线附近的地区实施长远的产业发展战略布局。如云南省钢铁行业协会积极发挥沟通和桥梁作用，在各钢厂之间加强协调，在原料采购、产品销售、产能压缩、钢铁产品价格等方面协调一致，统一市场操作，加强行业自律，强化安全环保管理等。
　　要想有效发挥云南的区位优势，实现工业发展的新突破，除产业对接、物流交通大联通、口岸建设等硬件设施之外，还需要完善通信、电子商务、信息高速公路的大联通和文化软实力的融合对接等基础条件。
　　总之，“一带一路”战略下商机无限，云南钢企尚需在转型发展中寻求适合自身的项目支撑。